2008年，在县委、县政府的正确领导和市交通局的精心指导下，在乡镇党委、政府和相关部门的大力支持下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、县委十三届七次全委扩大会议、县十六届二次人代会精神和省市交通工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，按照年初与县政府、市交通局签定的工作目标责任书以及县政府下达的年度绩效考评任务，紧扣交通突破发展主题，大力弘扬“三创”精神，落实“三个服务”，突出狠抓项目建设、养护改革和行业管理，各项工作进展顺利，全面完成年度目标任务，为全县经济突破发展做出了积极贡献。
　　一、项目建设扎实推进
今年是冲刺“十一五”规划的关键年，省市计划项目多，投资大，质量要求严、标准高。为全面完成年初确定的“两路三线一改革”目标任务（两路：建成500公里通村水泥路、160公里通乡水泥路，三线：争取立项十天高速公路连接线、西康高速公路连接线、完成大岭电站102省道改线，一改革：农村公路养护体制改革）。我们坚持实行一个项目一套班子负责抓到底，明确包抓领导，夯实包抓责任人，局领导带头，加班加点，全局上下心往一处想，劲往一处使，创新措施，克难攻坚，确保交通项目建设有序推进，截止目前，完成交通基础设施建设投资近2亿元。
1、通乡油（水泥）路工程。今年建设总规模157.6公里，目前完成投资5000万元。续建赤铜路41公里水稳基层全面完工，面层铺设38公里，可望年底全线完工；蜀构江南公路45公里路基工程全面完成，完成投资900万元，占计划投资的33%，水稳基层施工准备工作就绪，各种材料、机械设备到位，因襄渝二线处于施工高峰期间，为支持国家重点项目建设，该路暂时处于停工状态，近期开工。新建项目红东路11公里完成路基，正在路面施工，神石路27公里，蜀尖公路33公里正在加紧路基建设，年底完成路基，铺设一半水稳基层。
　　2、通村水泥路工程。按照市委、市政府的要求，我县继续把通村水泥路建设列为今年重点工作之首，集中各方力量，实施重点突破。县委、县政府多次组织召开县委常委会、县政府常务会议专题研究通村水泥路建设工作，县政府在财力十分紧张的情况下，继续按照路面工程每公里1万元，路基工程每公里5000元予以补助，9月份针对今年原材料上涨等因素，县政府将路面补助资金提高到每公里3万元。实行县级领导、联乡包村部门包抓通村水泥路建设项目制度，制定包抓一览表，明确工作任务、进度计划和时限要求，组织召开全县通村水泥路建设工作会、视频会，与相关部门和各乡镇签定了目标责任书，并将通村水泥路建设工作纳入绩效管理考评。我局在认真总结过去两年成功经验的基础上，把其摆在交通工作的突出位置，实行一名分管领导负总责，3名技术总负责人包抓东、南、北三个片区，抽调20名技术员包乡镇、村和路段的办法，领导坚持每周深入工程建设一线督促检查，技术员吃住在乡镇，每月出勤不少天25天，组织协调开展技术服务，强化工程建设现场监督，抓进度，保质量。各乡镇按照县委、县政府安排，广泛动员，深入宣传，精心组织，强力推进。今年，部省共下达我县通村水泥路建设计划485.41公里，涉及22个乡镇82个行政村。截止目前，完成混凝土面层455.9公里。已完工53条368.7公里。
　　3、通达工程。今年上级下达城关镇刘店村、桂花乡梁河村等24条通达工程计划，总投资195万元，目前已全面竣工。
4、其它结合工程。102省道改线工程，完成土石方96000方，挡墙24000方，完成投资880万元，年底前完成路基工程 。江南路汉江大桥至吕河段一期工程7公里，已全面完成路基工程，完成投资250万元。积极做好赵湾、大岭水电站建设的环境协调，甘溪别家沟大桥、麻坪二桥和赵湾跨旬河大桥完成项目前期工作，已开工建设，明年汛期前建成。农村客运站点建设，目前蜀河汽车站完成了部分基础工程，形象进度30%,小河汽车站完成前期工作。
　 二、项目争取和储备成效显著
为使项目建设不断档，续接性强，局党委高度重视项目争取和储备，专门成立项目争取和储备办公室，明确一名领导，抽调专人办公，常年负责项目规划、申报工作和数据库更新，主要领导先后数次赴市进省到京衔接，通过坚韧不拔和锲而不舍的努力，使项目争取和储备工作取得明显成效。十天高速旬阳至吕河连接线走江南方向方案确定，吕河大桥，甘小二级公路已完成工可研，正在评审论证，有望2009年初立项建设，安旬公路二级路改造项目正在争取之中。甘麻公路，白张公路、两仁公路、两三公路等项目工可研和施工图设计全部完成，通过积极争取，甘麻公路、白张公路已于11月27日开工建设，目前各完成550万元投资，两仁公路、两三公路列入2009年通乡油路计划建设。神河、小河、双河、蜀河四座危桥，我局根据危险程度分类别已上报市局和省厅，省厅正在评审，2009年初陆续开工建设。
三、养护管理工作取得突破
　　按照省市农村公路养护体制改革精神，我们健全了组织机构，组建了县农村公路管理局，乡镇设立农村公路管理所，村上设立了村道养护作业队，在全市率先成立了县惠通养护公司，建立健全了各项管理制度，8月底通过省市验收，各机构按照各自职责正常开展工作，加强公路日常养护，加大路政巡查力度，强化超限治理，开展公路两侧违章专项整治，基本实现有路必养、有路必管，养必良好、管必到位目标，道路养护质量提高，县乡村公路路况明显好转。
四、道路运输市场日趋规范
始终把道路运输市场管理作为行业管理的重中之重，不断充实监管力量，加大监管力度，认真落实“三关一监督”，深入开展打击“黑”车专项整治活动，整合客运面的车，组建东、南、北3个客运公司，并向各公司派驻运政监督员，实行公司化管理，规范化运营，合理调配运力，保障通行，使道路运输市场进一步规范。全年公路运输业完成旅客运输量708万人，旅客周转量27144公里；完成货运量122.8万吨，货运周转量14265万吨公里，检查车辆700余辆，处罚违章车辆200余辆，打掉“黑”车50辆。
五、水上交通监管力度加大
始终坚持以航运发展为要务，安全监管为中心的工作思路，不断加大水路运输市场管理，深入开展海事宣传教育，加强执法人员培训，提高执法人员素质；加快水运基础设施建设，促进水路运输稳定发展；加大以采金采沙船和吕河渡口为重点的专项整治，确保水上交通安全。全年开展集中执法培训3次，开展安全大检查6次，船舶安全检查率100%，改造冷水河、吕河渡口2处，新建船舶1艘。
六、行业管理不断加强
　　我局坚持一手抓建设养护工作，一手抓行业管理工作，有力地促进了局整体工作上台阶。一是全力维护稳定，认真做好两案办理，扎实开展好“大接访、大下访”活动，今年县政府共转交我局办理的市人大代表建议1件，市政协提案1件，县人大代表建议24件，政协委员提案14件，共40件,6月底全部办理完毕，办结率100%；接待群众来信来访30人次，其中群众来访15次，现场答复10次，电话回复5次，来信15件（县信访局转办10件），办结15件。二是倾情帮扶挂联企业，完成包抓企业旬阳嘉惠矿业公司调矿必经的3条公路的设计，并上报省市积极争取列入计划建设，帮扶完成产值650万元。三是严格实行绩效管理，制定《绩效管理考评办法》和《2008年度绩效管理考评指标项目任务》，把年度工作任务分解到了各股室、站所、队和每个干部职工，每季度对各股室和全体干部职工严格考核，考核结果公示，年终汇总，兑现奖惩。四是扎实开展双创工作，明确一名分管领导具体抓，设立“双创”办公室，安排2名工作人员具体办公，先后3次召开了包抓部门工作会，研究制定了2008年双创整治方案和3年双创规划，分解了包抓任务，与各包抓单位签定了目标责任书，落实了各住户“四自一包”责任，在各包抓单位分别抽调一人组成督查组，每周二、五深入片区进行督查，半月一通报，双创工作正有序推进。五是精心组织编撰县志，按照县上安排，我局明确一名领导具体抓，配备专用电脑，安排专人负责，在系统各单位的大力配合下，历时2个月，圆满完成第二轮县志编撰工作。六是扎实做好综治、普法和依法行政工作，巩固市级“平安单位”称号，下属三个事业单位申报创建“平安单位”，组织系统100余人参加县上普法考试，合格率100%，开展法律六进活动6次，坚持依法行政，文明执法，全年无错案、行政复议案件发生。七是狠抓安全生产工作不放松，认真开展“三排查、三落实”和安全生产隐患排查治理活动以及百日督查活动，发现隐患，立即整改，特别是吕河渡口过渡难、抢渡，秩序混乱，存在着严重安全隐患，针对这一问题，根据人大代表建议、政协委员提案和县政府全体会议要求，我局立即组织新建一艘趸船9月28日正式下水运营，缓解过渡难和消除安全隐患，加大巡查力度，对危险路段及时设立醒目的警示和限速限载标志，督促各乡镇完善通水泥路路肩工程和加强安全管理，加强在建工程的安全监管，系统无安全责任事故发生，安全态势平稳。
　　七、党建和精神文明建设得到加强
　　我局始终坚持加强领导班子建设，坚持民主集中制，提高班子决策能力和水平，班子团结，充满活力，整体作用发挥好。狠抓干部队伍建设，党员先锋模范作用发挥好。深入开展“三联共建”活动，落实领导联点、支部联建和党员联帮任务，全力支持“双高普九”工作，为石门中学资助3万元，用于改建校舍和购置办公设备，充分发挥部门职能，抢抓通村水泥路建设机遇，积极与省市衔接汇报争取，一方面尽量将学校所在地列入通村水泥路计划建设，今年共修建赵湾高东小学、吕河敖院子小学等所在地共20所学校70公里通村水泥路；另一方面将通村水泥路分叉修到学校所在地，共涉及10所学校3公里，投入资金60万元，按照省市通村公路定义，分叉道路省市不核准，不补助资金，我局想尽一切办法，申请省市验收2公里补助30万元，自筹解决30万元。积极帮助包联的石门乡曹家沟村发展主导产业，捐赠50吨水泥，支持发展养猪业和修建水窖； 免费提供3吨火工材料，支持修建环村路，一年来，该村发展烟草200亩，建沼气池20个，养猪专业户30户，养猪2000头，养羊35户600头，养牛100头，种植蚕桑150亩，养蚕110张，种魔芋150亩，建水窖20口，新修6公里环村路；大力支持党支部活动室规范化建设，购买赠送党支部活动室1台价值2000元的电视和1台价值600元的DVD；倾情帮扶困难党员和孤寡老人，为村上10名困难党员，每名资助1000元，为孤寡老人赠棉衣棉被200件，捐资捐物共计7万元。局属三个事业单位支部分别与石门乡三个支部结对帮扶，帮扶任务全面落实。全面加强党风廉政建设，认真落实《规定》、党风廉政建设责任制“一岗双责”和“五个一”，认真组织学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，扎实开展商业贿赂治理自查自纠工作，认真落实党员先进性承诺制，建立长效机制，积极推进构建警示训诫防线工作。重点加强交通基础设施建设领域廉政建设，在通村水泥路工程中继续与检察院联合开展 “工程优质、干部优秀”活动和专项监察活动，对局属单位开展财务专项检查，认真受理案件，全年对系统3名干部给予责令纠错处分。继续深化精神文明创建活动，申报了全省交通系统“创佳评差“最佳单位，开展了深入学习科学发展观实践活动和“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”暨“解放思想大讨论”活动；广泛开展宣传活动，局通讯组全年在各类报刊发表稿件200余篇，营造了良好的交通建设氛围。扎实开展群众性文化活动，组织系统100余人观看大型教育片《真水无香》，积极参加县上组织的“贺新春、迎奥运、健康欢乐踏春行”活动和纪念改革开放30周年“双创杯”歌咏比赛，分别获得三等奖、二等奖，积极开展了文明单位、文明样板路、文明道班，文明客渡船等竞赛活动，有力的促进了两个文明建设。
2008年交通工作取得了一定成绩，但与县委、县政府和市交通主管部门的要求和与年度目标任务相比还有一定差距,还存在着许多问题,主要表现在：一是通乡油路建设资金缺口大，建设越多，负债越多，截止年底，缺口资金达6798余万元,严重制约着项目建设。二是项目建设受计划控制、材料供应紧张、天气等影响，进度缓慢，部分项目今年不能完工。三是养护改革不完善，养护经费投入不足。我县养护体制改革在8月底省市验收时要求继续完善提高，并指出应尽快解决养护自筹资金缺口，农管局局长尽快任命，否则将直接影响农村公路养护工作正常开展。在养护资金投入上，虽然改革后日常养护经费虽得到大幅度提高，但我县农村公路战线长，自然条件较差，基本上无安保设施，特别是村级公路路况差，晴通雨阻，并存在严重安全隐患，现有养护资金根本不能满足农村公路养护的需要。针对存在的问题，2009年，我局将抢抓国家为抑制金融危机，加大投资，扩大内需的政策机遇，加大工作力度，创新工作措施，夯实工作责任，在保证工程质量的前提下，加快工程建设进度，力争交通建设实现新突破。
2009年交通基础设施建设主要目标任务是：力争甘小二级公路、县城至十天高速连接线和吕河大桥立项建设，续建蜀构江南路45公里、蜀尖路33公里、红东路11公里、神石路27公里；新建白张路46公里、甘麻路22公里；启动两仁、两三公路建设，新修通村水泥路300公里，续建蜀河、小河两个五级汽车客运站。