——张绳平纪委书记在春训会上的讲话

各位领导、同志们：
　　3月3日全县交通工作会议已经召开，08年的各项工作任务已经明确，今天会上梁局长一会儿还要作具体安排，事情这么多，任务这么重，这需要我们有一个和谐稳定的发展环境，用铁的纪律来为突破发展提供保证。根据会议安排，我就反腐倡廉建设、作风建设和安全维稳工作作以下简要发言。

反腐倡廉建设与作风建设

　　党的十七大从全局和战略的高度，对反腐倡廉建设与作风建设作出了新的部署。第一次把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。中纪委二次全会进一步强调，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。明确了当前和今后一个时期反腐倡廉建设和作风建设的重点。省市交通工作会议和县纪委三全体会议都对反腐倡廉建设作出安排部署，提出了具体的要求，交通行业的特殊性，决定了交通系统反腐倡廉建设和作风建设的长期性、复杂性和艰巨性。为认真贯彻落实好党的十七大和省市县级会议精神，下面我强调几点：
　　一、加强思想道德教育，筑牢拒腐防线。要深入开展反腐倡廉教育，重点加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，使广大党员干部树立正确社会价值观，打牢廉洁从政的思想基础，增强按章办事的自觉性。通过开展警示教育，使党员干部不敢顶风违纪。同时开展廉政文化建设，在系统形成以廉为荣，以贪为耻的良好风尚。
　　二、推进制度建设，完善反腐倡廉体系。不仅要建立健全相关制度，最大限度的堵塞漏洞，更重要的是要在制度的可操作性上求突破，在制度的执行落实上下功夫，保证制度在执行中不走样，真正实现用制度管权、管事、管人。今年县上将进一步加大资金管理，并将在机关事业单位推行财务支出三级会签制度，希望各单位认真执行。
　　三、强化监督制约，确保权力正确行使。要把权力置于有效的监督之下，加强对人财物管理使用等关键岗位的监督和工程建设项目等重点工作的监督，加强党内监督，坚持民主集中制原则，提高民主生活会质量，发挥人民民主监督作用，继续推进政务、事务、厂务公开，增强工作透明度。
　　四、严肃查办案件，坚决惩治腐败。从近年来查处的案件看，表明了我们党反腐败的决心，无论什么时候、不管什么人，官位有多高，只要违反党纪国法都要一查到底。今年我县将实行纪检监察机关和公、检、法联合互动办案，加大案件查办力度，对典型案件公开通报。同时扎实推进商业贿赂治理工作，继续加强警示训诫防线建设，对干部中出现苗头性问题，早打招呼，及早提醒，防止小错酿成大错。希望系统干部职工不要闯红灯。
　　五、严明政治纪律，为交通突破发展保驾护航。系统各单位和广大党员干部一切行动要以服务于交通突破发展为出发点和落脚点，保证县委、县政府重大决策、上级主管部门和县局各项工作部署不折不扣的得到落实 ，坚决纠正有令不行，有禁不止的现象，要扎实推进机关效能建设，对重点事项和问题，要“盯住不落实的事，追究不落实的人”， 确保政令畅通。今年行政股将加大督查督办工作力度，定期对工作进展落实情况进行通报。
　　六、加大专项治理，优化投资环境。重点就职能错位、推诿扯皮问题，办事效率不高和不给好处不办事、给了好处乱办事及吃拿卡要问题，执法执罚行为不规范问题，找症结，抓整改。着力解决损害人民群众利益的问题，减轻农民负担，治理公路“三乱”，纠正行业不正之风。
　　七、切实改进作风，防止脱离群众。今年我县将突出六个重点，一是加强公务车辆管理，禁止违规挂用军警车牌，严禁超编超标准购车，严禁领导干部驾驶公车、公车私用和用于婚丧嫁娶活动。二是严禁党政干部参与赌博，严查干部工作时间到娱乐场所问题。三是规范公务活动，检查、接待从简，不得大吃大喝，铺张浪费，严控干部外出考察活动，有效控制公务支出。四是减少会议文件。五是规范招投标活动。六是严格上下班制度，杜绝干部迟到早退现象。希望引起大家注意，对不听招呼、顶风违纪的公开曝光，坚决从严查处。
　　八、严格执行党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉各项任务落实。要切实加强领导，要按照“五个一”的要求，履行好职责，认真履行“一岗双责”。加强领导干部廉洁自律工作，促使党员干部为民、务实、清廉。

安全维稳工作

　　今年国家要举办奥运会、国际残奥会，还将迎来改革开放30年庆典。特殊时期对做好安全维稳工作提出了新的要求，全县信访稳定会上，县委、县政府主要领导一再强调，今年的稳定工作同发展同样重要，如果出了事，就要按特殊时期从重追究处理。为切实做好安全维稳工作我讲六点意见：
　　一、认清形势，高度重视安全维稳工作。“安全生产，责任重于泰山”。目前交通安全形势十分严峻，我们既要杜绝盲目乐观、麻痹松懈思想，又要防止畏难厌战情绪，特别是企业要克服重效益轻安全管理的思想，要以对人民生命财产安全高度负责的态度，任何时候都要保持清醒的头脑，始终绷紧安全这根弦。
　　二、夯实责任，建立健全制度网络体系。要要依据职责，建立健全制度，把责任细化到单位、股室、班组，到岗位，到人头，明确到车站、车辆、码头、船舶，全力打造责任连，编制安全网，真正形成各司其职、各负其责，齐抓共管的局面。同时严格责任追究制度。
　　三、源头治理，做好隐患矛盾排查治理。重点要把好车辆审验、出站关和船舶检验、船员适任关，要建立隐患矛盾排查长效机制，使隐患排查整改由阶段性活动转变为日常工作，坚持专项治理与长效管理相结合，要由事后处理向事前防范转变，切实做好“三排查三落实”，坚决排查出每一个隐患，做到排查不留死角，整改必须到位，将事故消灭在萌芽状态。
　　四、现场监管，实行动态管理。要掌握交通安全生产工作的规律，抓住重点，建立规范的安全检查、现场监管制度，加强对重要部位、重点区域、重点时段、重点环节的监督检查，强化现场管理，有针对性地加大执法力度，确保监督到位。同时要认真坚持好值班制度。
　　五、应对突变，建立预警机制。要有高度的政治敏锐性，制定突发事件应对办法，一旦发生事故，必须在第一时间报告并组织开展救援工作。
　　六、强化宣传，营造安全生产良好氛围。要把宣传工作放在重要位置，以“六进”为载体，坚持开展形式多样、内容丰富的日常性群众安全宣传活动，全面提高干群交通安全意识，形成人人讲安全，人人抓安全局面。